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男子骗取母亲10万元退休金 受审时希望求得母亲谅解 刑场图片 3d肉蒲团迅雷种子 迈腾汽车论坛 梅田直树 幼儿园育儿 京剧脸列车亮相 池上碧苔三四点全诗 桂皮香料是什么味道 明天我不是羔羊优酷 周荣焱 产教如何双向发力,解决人才供需“两张皮”

    来源:gap.org.cn梧州日报
2019-12-30

  男子伙同他人 骗母亲10万元受审

  男子以出车祸、找工作等为理由骗取母亲退休金 恳请审判长代他向母亲求得谅解

  本报讯(记者 李铁柱)因为没有钱花35年的徐某与朋友邢某、聂某一起编造出车祸、找工作等理由在半年内先后骗自我的母亲唐某10万余元。昨天因为涉嫌诈骗罪徐某、邢某与聂某在昌平法院受审。在法庭上三人表示认罪。

  北京青年报记者了解到本案中邢某是西城区人曾因犯诈骗罪被法院判刑。徐某是东城区人聂某则是徐某的女友。公诉机关指控2017年7月至2018年1月间被告人邢某伙同被告人徐某、被告人聂某虚构被告人徐某找工作、出车祸、参加培训等事实多次骗取被告人徐某母亲钱款共计10万余元。其中被告人聂某参与金额为人民币1.7万余元。2018年2月16日被告人徐某主动投案。同日被告人徐某协助公安机关抓获被告人邢某。2018年3月11日被告人聂某被抓获归案。案发后被告人聂某家属对被害人进行了赔偿取得了谅解。

  公诉机关认为被告人邢某、徐某以非法占有为目的骗取他人钱财数额巨大;被告人聂某以非法占有为目的骗取他人钱财数额较大。三名被告人的行为均触犯了〖中华人民共与国刑法〗之规定犯罪事实清楚证据确实、充分均应当以诈骗罪追究其刑事责任。

  在法庭上对于指控三人表示认罪。邢某说他与徐某是2016年认识的两人经常一起吃饭、打台球与喝酒2017年徐某住在他家。当时没钱花了他们就向徐某家里要钱要过一次成功后觉得可以骗他们因为假如光明正大要钱徐某家里是不会给的。骗钱的想法是他与徐某一起想出来的他们虚构徐某找工作、出车祸以及参加培训等借口多次骗取徐某母亲唐某钱款。一开始徐某的母亲用银行卡转账后来邢某就直接找徐某母亲拿钱了。一共拿了10万余元。骗的钱都花掉了跟徐某一起吃喝玩乐以及买彩票、赌博。

  徐某则称他的父母拿退休金除此以外并没有收入来源。当时邢某需要用钱想向他母亲借钱于是他们编造了各种借口向母亲借钱骗了二三十次。钱都是母亲转到他的银行卡里然后由邢某支配他花的不多主要在网吧上网。

  聂某则在庭上表示她冒充过法官向唐某要钱编造的理由是徐某在上海交通肇事需要赔钱。据了解事发后聂某的家人已经赔偿受害人唐某4.3万元并已经获得谅解。

  庭审最后邢某表示称他认罪悔罪愿意退赔被害人的损失但现在赔不起。徐某表示认罪悔罪恳请审判长代他向母亲求得谅解损失目前他无法赔偿只能等出狱后工作。聂某则表示自我知道错了。

  本案没有当庭宣判。

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  3月13日晚,全国政协委员李与平(中)、苏华(左)参加中国教育报刊社“两会E政录”就深化产教融合相关话题展开深入探讨。本报记者张劲松 摄

  ●李与平(全国政协委员、安徽省政协副主席、安徽省教育厅厅长):

  通过人力资源供给侧结构改革来为我国经济社会发展提供技术技能型人才支撑是一个时代的课题需要全社会共同努力来破解。在过去探索的基础之上我们要进一步按照国务院办公厅〖有关深化产教融合的若干意见〗与六部委〖职业学校校企合作促进办法〗的要求向前推进中国技术技能型人才的培养中国大国工匠的成长乃至我们的中国制造一定会取得长足的进步。职业教育的前途无量职教人才处处绽放光彩。

  ●苏华(全国政协委员、民建中央常委、中华职教社副理事长):

  产教融合、校企合作是职业教育办学的基本模式是培养高素质劳动者与技术技能人才的内在要求也是办好职业教育的关键所在。只有推动职业院校与企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面深度合作共建机构、共享资源共同制定招生招工方案、人才培养方案、共同进行技术研究与产品研发才能培养符合新时代要求的高素质技术技能型人才全面提升中国企业核心竞争力加快建设制造强国。

  人力资源开发是供给侧结构性改革的一项重要内容。当前我国人才的教育供给在结构与质量上还不能完全适应产业的需求这一问题受到社会各方的广泛注意也是全国两会代表委员的热点议题。3月13日晚全国政协委员、安徽省政协副主席、安徽省教育厅厅长李与平全国政协委员、民建中央常委、中华职教社副理事长、四川国弘现代教育投资公司董事长苏华参加中国教育报刊社“两会E政录”共同探讨教育与产业如何双向发力解决人才供需“两张皮”问题。

  产教融合汇聚经济发展新动能

  记者:我们知道2017年12月国务院办公厅出台了〖有关深化产教融合的若干意见〗提出了深化产教融合的制度框架。深化产教融合对于推进人力资源供给侧改革有怎样的意义?

  李与平:当前我国经济快速发展传统产业面临改造升级战略性新兴产业也抓紧布局新业态、新工种、新岗位不断涌现这些都对人才提出了新的要求。在这样的背景下职业院校必须快速跟上企业的发展敏锐地感知到企业对人才的需求这就需要调动两个主体的积极性促进人才培养供给侧与产业需求侧结构要素全方位融合培养大批高素质创新人才与技术技能人才为加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系增强产业核心竞争力汇聚发展新动能提供有力支撑。

  苏华:当前我国经济社会发展最为需要的应用型、技术技能型人才不仅十分紧缺而且人才供给与市场需求存在结构性矛盾技术技能人才的培养在课程体系、师资水平与培养质量等方面都不能适应企业的需求。造成这种情况的重要原因在于我国职业院校专业特色不明显双师型师资紧缺缺乏与行业、企业与区域发展需求紧密结合的机制特别是在产教融合、校企共育技术技能人才方面亟待提升。要解决这些问题正如〖意见〗所指出的深化产教融合促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接是当前的迫切要求对新形势下全面提高教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能具有重要意义。

  记者:请问苏华委员您作为一名办学者所掌舵的职业院校在与企业合作中碰到了哪些困难?

  苏华:尽管近年来我国职业教育得到较好发展但发展不平衡不充分的问题依然突出。对于我们西部职业院校来说产教融合、校企合作某种程度上还停留在表面层次。主要困难有:一是当前我们职业院校的教师大多数毕业于普通院校缺乏企业实践经验有实际操作经验的“双师型”教师比较缺乏;二是西部企业参与学校专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训等人才培养环节的主动性与积极性比较低;三是职业教育的院校布局、特色建设、专业设置等方面不尽合理质量有待提高。

  进一步明确产教融合各方责任

  记者:为了贯彻国务院办公厅的意见今年2月份教育部等六部门印发了〖职业学校校企合作促进办法〗提出建立“校企主导、政府推动、行业指导、学校企业双主体实施”的校企合作机制。由“政府主导”转为“校企主导”无疑是一个重大的政策变化。政府由“主导”变为“推动”政府应该做哪些事情呢?

  李与平:产教融合、校企合作说了很多年也做了很多探索可为什么效果一直不佳?一定是在体制机制出了问题。这次国办的〖意见〗与六部门的〖办法〗就做了重新调整。过去我们说“政府主导”而现在变成了“校企主导”政府退后一步变成了“推动”。为什么要这样?因为现在不论校企合作也好产教融合也好谁是主体?一定是学校与企业而不是政府。政府要从主导地位退出但现阶段政府又不能完全退出所以退到哪儿呢?退到“推动”的位置主要是规划、引导、评价与政策捧场。换句话说政府要做的事就是告诉企业、告诉学校我在引导什么我在推动什么我在发展什么只有这样才可能把产教融合、校企合作做好。

  苏华:推动政府职能转变变主导为推动政府工作的重点要放在顶层设计与制度安排上做好以下几件事:一是把规划职业教育发展与制定实施产业发展、重大项目布局同步进行推动职业院校专业建设与区域产业转型升级相适应。二是推动职业教育法修法进程明确行业企业在职业教育中的主体作用与功能定位政府根据第三方评价对职业院校拨付生均经费。三是完善企业技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师的相关政策将企业进行职业教育的情况纳入企业社会责任报告。

  记者:为了尽快进入“蜜月期”学校与企业都要采取哪些措施?

  李与平:在校企合作中学校的主要问题出在哪儿呢?学校要么不知道企业需要什么样的人才要么知道却培养不出来既有主观原因也有客观原因因此学校要做的一是转变观念二是提高培养水平。而企业的问题在于在现有的用工制度下企业没有培养人的责任用人不愿意花成本只是因为“两张皮”的问题没有解决企业选人也很难。所以需要有一种制度设计能够让企业知道自我在人才培养上的职责约束企业有效地去履行职责与学校一起形成人才培养合力。

  苏华:学校要做的事一是把企业引入校园、产品引入实训、工程师引入课堂同时让教师进入车间、学生进入工段、教学进入现场通过“三引三进”形成校企一体、产教协同育人。二是把崇尚劳动、敬业守信、精益求精、敢于创新的工匠精神与立德树人要求贯穿教育教学全过程培养职业技能与职业精神高度融合的高素质技术技能人才造就一批教学名师、技能大师与教育家。

  记者:在我国行业组织一直发展得不够好所以很多行业组织难以行使行业指导的职能。如何才能更好地发挥行业组织的指导作用?

  李与平:在西方发达国家行业组织的能量非常大。我国要想真正发挥行业组织的指导作用必须进一步推动“放管服”改革。为什么行业组织发展不起来?为什么企业的主体地位确立不起来?为什么学校的办学自主权难以行使?主要原因是政府管多了法人地位落实不到位。要实现这种转变本质上要改造我们的社会治理结构确立企业与学校的法人主体地位形成一种扁平化的运作机制这样行业组织自然会壮大起来。

  苏华:要提升行业组织的权威建立以行业为主导的职业教育质量第三方评价机制是一条路径将行业调研、行业规划、职业资格标准、技能等级考核等纳入行业协会职能范围捧场行业组织进行人才需求预测、校企合作对接、教育教学指导等服务。

  把脉产教融合几种形式的“痛点”

  记者:〖职业学校校企合作促进办法〗中提到要进行产教融合型企业的试点。如何理解这个试点的意义?

  李与平:我感到探索产教融合型企业可能是一种带有根本性变革的探索。为此我们可以看看德国它的职业教育主体并不是我国这种所谓政府办的学校而是企业。我国职业教育的发展要充分借鉴德国等发达国家的经验最终让企业来办学而不是政府来办学。到那一天政府恐怕连“推动”的职能都要退出来这样才可能把职业教育办好。我们现在老是在讨论“两张皮”为什么是“两张皮”呢?因为学校与企业最多是联合而不是感情与利益的共同体。国家提出试点产教融合型企业我相信只要有鼓励政策会得到企业的响应企业要生存发展一定会按照企业与产业发展的要求去设计人才培养的课程体系去设计人才培养模式去配制教育资源去强化教育管理。

  记者:您提到了德国的经验在德国的职业教育中有一个特别重要的角色就是教育型企业。并非所有的企业都能参与职业教育而是需要通过认证拿到教育型企业这样一个资格。我国试点产教融合型企业是否也需要这种资格认证?试点中要注意哪些问题?

  李与平:是的在德国这种教育型企业的认证标准比较高。我国产教融合型企业也需要借鉴这种认证标准。

  苏华:有关产教融合型企业的试点国家可以通过财政捧场、减免税收等措施鼓励企业尤其是大型国企率先参与。在试点企业的带动下逐步推动企业成为职教资源的供给者与人才培养的主体实现从职业学院开放办学到校企共建生态系统的转变实现从校企订单模式向校企共建互动平台的转变实现按照企业的生产过程、工作过程来设计人才培养方案与课程教学。另外为了推动试点工作还需要在社会上大力弘扬胸怀产业报国理想、勇于创新创造的企业家精神。

  记者:在校企合作中职教集团、现代学徒制等都是比较好的实现形式。但我们也看到目前1400多家职教集团中90%以上为松散的非法人组织牵头单位多为职业院校企业的主导作用尚未发挥出来。现代学徒制在试点过程中也面临不少难题。如何进一步深化这些产教融合之举?

  李与平:确实这几年职教集团发展比较快数量不少。在我们安徽省职教集团的数量也很多但这些职教集团离真正实现集团化办学的目标还相差较远。根本问题在于职教集团没有成为一个利益共同体没有真正意义上的共同理想追求与工作要求所以效果不是很好。因此我们要从体制机制上来改变这种状况使得各利益相关方都能产生真正的动力都具有共同的价值追求。还有现代学徒制现代学徒制好好就好在它这种师傅带徒弟的方式对学徒技术技能的培养非常有效还有对职业素养的培养效果也非常好。但是为什么推行起来有难度呢?一样的道理没有调动起各方的积极性特别是企业的积极性。我们要让校企之间从组合到融合到化合从物理反应到化学反应最后共同为人才培养服务。职教集团下一步科学化发展的方向也应该是这个方向想办法构建起真正的利益共同体按照各自的能力、各自资源供给的可能、各自的职责共同来推动人才培养。我想这应该是未来努力的方向。

  苏华:一直以来国家教育主管部门大力捧场职业教育集团发展。2015年教育部印发的〖有关深入推进职业教育集团化办学的意见〗对职业教育集团化办学的发展目标、实现形式、体制机制、政策保障等做出了明确要求。近年来我国紧密型职业教育集团发展步伐较慢主要原因在于职业教育院校与行业企业还需要进一步协调与统筹保障人才培养质量与经济效益的实现。因此我建议:一是进一步健全对集团化办学的服务与捧场体系建设好集团化办学数据统计与公共信息服务平台。二是遴选与推广一批合作紧密、运转规范、成效显著的示范性职业教育集团为各地深入推进集团化办学提供经验。三是围绕“一带一路”倡议与“中国制造2025”等战略的实施推动有条件的行业企业、职业院校组建一批紧密对接国家重大产业发展的大型职业教育集团进一步提升职业教育服务国家战略的能力与水平。

  要充分发挥现代学徒制的重要作用关键要走出一条符合中国国情的特色化发展道路。当前我国目前的教育管理体制、运行机制、财政制度与人事制度等还不适应推行现代学徒制带来的培养目标、课程体系、学习方式、评价模式等方面的重大变革要求建议对现代学徒制的试点进一步放开政策鼓励基层大胆创新为顶层设计提供更多的经验营造有利于促进产教融合的环境。

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